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永州市審計(jì)局關(guān)于2016年度市本級(jí)企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部

解困補(bǔ)助資金收支情況審計(jì)調(diào)查的結(jié)果公告

根據(jù)《中華人民共和國審計(jì)法》的規(guī)定和永州市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的要求，2017年3月至4月，永州市審計(jì)局對(duì)2016年度市本級(jí)企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解困補(bǔ)助資金收支情況進(jìn)行了審計(jì)調(diào)查?，F(xiàn)將審計(jì)調(diào)查結(jié)果公告如下。

一、收入情況

2016年度共收到企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解困資金1047.5萬元。

（一）市本級(jí)企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解困補(bǔ)助資金收入合計(jì)1022..8萬元。其中：省補(bǔ)助520萬元（湘財(cái)預(yù)〔2015〕174號(hào)文下達(dá)永州市本級(jí)及市轄區(qū)企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解困一般性轉(zhuǎn)移支付資金638萬元，永財(cái)預(yù)〔2016〕6號(hào)文分配市本級(jí)520萬元，冷水灘區(qū)50萬元，零陵區(qū)50萬元，回龍圩管理8萬元，金洞管理區(qū)6萬元，永州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)4萬元）,市本級(jí)財(cái)政配套資金170萬元，利息收入1.68萬元，企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金墊付331.12萬元。

（二）收到永州市建設(shè)銀行撥入軍轉(zhuǎn)干部解困資金24.7萬元。

二、支出情況

2016年度市本級(jí)企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解困補(bǔ)助資金支出合計(jì)1052.47萬元。

（一）企業(yè)在職軍轉(zhuǎn)干部生活費(fèi)補(bǔ)助79.46萬元。2016年解困補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)（2016年1月1日啟用的解困標(biāo)準(zhǔn)）為：團(tuán)級(jí)4646元、營級(jí)4576元、連排級(jí)4511元，解困人數(shù)從1月的17人減少到12月的11人，全年發(fā)放總數(shù)為159人次（詳見附表）。

（二）企業(yè)退休軍轉(zhuǎn)干部生活困難補(bǔ)助867.12萬元。

1. 截止2016年底，市本級(jí)企業(yè)退休軍轉(zhuǎn)干部（含中央省屬企業(yè)在市勞動(dòng)社保處辦理退休手續(xù)的企業(yè)退休軍轉(zhuǎn)干部）共有567人、發(fā)放生活困難補(bǔ)助等831.12萬元，實(shí)際撥補(bǔ)資金500萬元，基金墊付331.12萬元。其中：委托市勞動(dòng)社保處代發(fā)生活困難補(bǔ)助743.82萬元（1953年12月31日以前參加工作的企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部65人，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每人每月團(tuán)級(jí)1710元、營級(jí)1410元、連排級(jí)1300元；1954年1月1日以后入伍的企業(yè)團(tuán)級(jí)、營級(jí)和連排級(jí)退休軍轉(zhuǎn)干部，以2015年度全省城鎮(zhèn)非私營單位在崗職工平均工資水平的100%、93%和90%作為封頂線，已達(dá)到或超過封頂線的，2016年不再增發(fā)生活困難補(bǔ)助；未達(dá)到封頂線，但加上2016年增發(fā)的生活困難補(bǔ)助后超過封頂線的，超過部分不發(fā)。因此，各職級(jí)的解困標(biāo)準(zhǔn)已無統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)）。按照湘人發(fā)〔2008〕119號(hào)文件2008年標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整企業(yè)退休軍轉(zhuǎn)干部解困標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助351人、發(fā)放43.42萬元。按照湘人發(fā)〔2008〕119號(hào)文件2009年標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整企業(yè)退休軍轉(zhuǎn)干部解困標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助345人、發(fā)放43.88萬元。

2. 市屬企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部2015年3月至2016年2月死亡18人，按每人2萬元計(jì)算補(bǔ)助，共發(fā)放困難補(bǔ)助36萬元。

（三）困難企業(yè)在職軍轉(zhuǎn)干部養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)補(bǔ)助4.24萬元。對(duì)已改制結(jié)束的原市直工交、商業(yè)系統(tǒng)4家困難企業(yè)在職軍轉(zhuǎn)干部共4人繳納2016年度單位應(yīng)負(fù)擔(dān)的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)合計(jì)4.24萬元。

（四） 企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部體檢費(fèi)和門診醫(yī)療費(fèi)13.71萬元。2016年市屬企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部457人，體檢費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為每人300元計(jì)13.71萬元。

（五）企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部醫(yī)療救助29.83萬元。2016年有117名企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部因病得到醫(yī)療救助29.83萬元。1953年12月31日前入伍的救助比例為50%，1954年1月1日后入伍的救助比例為40%。

（六） “八一”走訪慰問費(fèi)27.42萬元。走訪對(duì)象457人，其中：普遍走訪對(duì)象457人，每人600元。

（七） 2016年春節(jié)走訪慰問費(fèi)30.69萬元(含補(bǔ)2015年“八一”走訪900元）。走訪對(duì)象490人，其中：重點(diǎn)走訪對(duì)象30人、標(biāo)準(zhǔn)每人1000元；普遍走訪對(duì)象460人次、標(biāo)準(zhǔn)每人600元。

三、結(jié)余情況

當(dāng)年收支相抵，結(jié)余為負(fù)4.97萬元，加上年結(jié)余16.91萬元，年末滾存結(jié)余11.94萬元。

上述審計(jì)調(diào)查結(jié)果表明，在市委、市政府的高度重視下，市直相關(guān)職能部門把企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解困工作當(dāng)成一項(xiàng)重要政治任務(wù)來抓好落實(shí)。按照中央和省委、省政府的要求，采取積極有效措施，認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級(jí)關(guān)于企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解困的各項(xiàng)政策，切實(shí)解決企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部的生活困難問題。凡是政策有規(guī)定的，都不折不扣地落實(shí)到位，并在市本級(jí)財(cái)政困難的情況下，采取多種措施，優(yōu)先安排了配套資金170萬元，確保了企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部工資社保費(fèi)和退休企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部生活困難補(bǔ)助的及時(shí)發(fā)放。2016年市本級(jí)企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解困補(bǔ)助資金納入國庫集中核算，并強(qiáng)化支出審核，規(guī)范審撥程序，嚴(yán)把資金出口，確保?？顚Ｓ?，專項(xiàng)用于企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部的解困，未發(fā)現(xiàn)擠占挪用和違規(guī)支付現(xiàn)象。