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各市州發展改革委：
為貫徹落實國務院、國家發改委關于擴投資、穩增長有關會議和文件精神，根據省發改委《關于對2010年以來中央預算內投資項目進行重點清理和檢查的通知》（湘發改稽〔2015〕320號）部署和年度稽察工作安排，省發改委決定從2015年6月下旬至10月中下旬派出四個稽察組對全省14個市州本級及所轄縣（市區）2011年以來國家安排我省的中央預算內投資項目進行一次全面稽察，此次稽察擬采取對被稽察項目進行量化考核打分、對各市州稽察情況進行打分排序、將排名情況與明年投資計劃安排掛鉤，盡量做到“三個”全覆蓋，即專項投資領域全覆蓋、投資計劃下達年度全覆蓋、市州本級及所轄縣（市區）全覆蓋。現將有關要求通知如下：
一、稽察范圍
這次稽察重點檢查2013、2014年度項目，同時抽查部分2011、2012年度項目；稽察項目盡量覆蓋投資、農經、社會、
就業、經貿、財金、高技、工業、服務業、環資、基礎、湘西開發、能源等處室安排的專項投資計劃；原則上每個市州本級抽查項目4個，每個縣（市區）抽查項目2個，共抽查項目300個左右；為實現資源共享、避免重復檢查，凡近兩年國家和省已稽察、檢查或審計過的項目不列入本次稽察范圍。
二、稽察內容
1．項目審批及前期工作情況；
2．計劃申報與執行情況；
3．工程實施進度情況；
4．資金及財務管理情況；
5、項目建設管理情況；
6、項目效益及監督檢查情況。
三、稽察方式
1．采用省、市聯合稽察方式，抽調市州發改委稽察辦主任參加稽察；
2．采取對被稽察項目進行量化考核打分方式。依據項目量化考核評價辦法對每個項目進行打分，然后按市州進行分數匯總統計，最后按市州得分進行排序。現場稽察完成后，稽察辦將稽察報告和市州稽察綜合打分排序情況，報送委領導和委務會審議。為體現此次稽察活動的公平性，稽察項目的選定，由省稽察組在稽察前從項目庫中隨機抽取，并平衡好各年度、各專項投資計劃項目分布情況。
四、問題處理
1．對稽察發現的問題，稽察辦將會同相關業務處室發出整改通知，責令項目單位限期改正，對存在問題嚴重的項目，在全省通報批評；對市州此次稽察得分排名情況在全省范圍進行公布；
2．對無正當理由，遲遲不能開工，且閑置中央預算內資金兩年以上的項目，省發改委將一律調整計劃，收回中央資金；
3．凡通過偽造資料、提供虛假情況、虛構項目、或多頭申報、重復申報騙取或套取中央資金的項目，一律撤銷項目，收回中央資金，并移交有關部門追究當事人的責任；
4．凡報大建小、報甲建乙，套取或騙取中央預算內資金的項目，省發改委將區別不同情況采取扣減、收回、暫停安排中央預算內或區域限批等措施予以警示和懲戒；
5．對存在嚴重問題隱瞞不報、或不進行整改、或整改不到位的，工作中存在失職、瀆職行為的，將進行全省通報批評，并移交有關部門依法依紀追究責任人的責任。
五、稽察要求
1．各市州發改委或縣（市區）發改局（委）提供每個被稽察項目的投資計劃下達或轉發文件。
2．各市州發改委接到通知后報告本級政府分管領導，通知相關部門、所轄縣（市區）發改局（委）和項目單位，指定一名聯絡員，并嚴格按中央八項規定和省委“九條規定”通知要求做好相關準備工作和接待工作（見附件1）。
3．被稽察單位要認真撰寫好被稽察項目的匯報材料（格式參見附件2）。項目單位對所提供原始資料和會計憑證的真實性負責，并承擔相應的法律責任。
4．各稽察組務必當場填好《項目實施稽察情況表》（見附件3）并簽好字帶回，認真按照量化考核評價表（見附件4）對每個稽察項目進行初評計分。
六、稽察分組
第一組：李學斌、蘇正芳、顏 彪、市州發改委稽察辦主任、財務專家1名，稽察長沙市、株洲市、常德市。聯系人：顏 彪，聯系電話：13507439761。
第二組：綦 良、江松濤、陳麗筠、市州發改委稽察辦主任，稽察邵陽市、永州市、婁底市、張家界市。聯系人：陳麗筠，聯系電話：13507497736。
第三組：李湘生、王玉華、王智勇、市州發改委稽察辦主任，稽察郴州市、懷化市、益陽市。聯系人：王智勇，聯系電話：13973127377。
第四組：王達武、吳大有、羅舒帆、市州發改委稽察辦主任，稽察湘潭市、湘西自治州、岳陽市、衡陽市。聯系人：羅舒帆，聯系電話：18007318606。
七、聯系方式
聯 系 人：顏 彪
聯系電話：0731－89990876 13507439761
傳 真：0731－89991002
E － mail：2497342946＠qq．com
特此通知。
附件：
1、廉政告知書
2、關于××項目實施情況的匯報
3、項目實施稽察情況表
4、中央預算內投資項目專項稽察考核評價分值表
湖南省發展和改革委員會
2015年6月26日
湘公網安備 43110302000125號
