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中新網(wǎng)永州11月2日電 (通訊員 周海平 唐一平 記者 唐小晴)選派人才到基層一線掛職、組建科技專家服務(wù)團(tuán)進(jìn)行智力扶貧、培養(yǎng)本土人才……近年來(lái),湖南永州市聚焦扶貧攻堅(jiān),通過(guò)不斷創(chuàng)新人才工作,積極破解貧困地區(qū)“貧血”難題。三年來(lái),該市共減少貧困人口369789人,貧困村出列131個(gè)。
匯聚人才:內(nèi)提外引壯大“智囊團(tuán)”
人才是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的排頭兵。永州通過(guò)選派人才助力脫貧攻堅(jiān),并提出在扶貧一線鍛煉人才、發(fā)現(xiàn)人才、重用人才。
2015年,清華大學(xué)碩士研究生鄭明明被選派到省級(jí)貧困縣湖南江永縣,任源口瑤族鄉(xiāng)黨委書(shū)記。在他的帶領(lǐng)下,香芋、大棚蔬菜、烤煙等支柱產(chǎn)業(yè)興起。2016年,該鄉(xiāng)實(shí)現(xiàn)脫貧265戶876人,2個(gè)村退出貧困村行列,2017年底將脫貧701戶2230人,實(shí)現(xiàn)全鄉(xiāng)脫貧。
2017年,永州市委又從引進(jìn)的人才中選派18名綜合素質(zhì)高、適應(yīng)基層工作的人才,到基層一線掛職任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書(shū)記、副鎮(zhèn)長(zhǎng)。同時(shí)啟動(dòng)“萬(wàn)名干部下基層,精準(zhǔn)幫扶解難題”活動(dòng),1萬(wàn)多名干部從市、縣機(jī)關(guān),進(jìn)村入戶開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶,2607名干部組建的工作隊(duì)駐村開(kāi)展幫扶,實(shí)現(xiàn)全市貧困村駐村幫扶和貧困戶黨員干部結(jié)對(duì)幫扶全覆蓋。
永州還新選派184名專職書(shū)記到貧困村、軟弱渙散村任職,補(bǔ)齊基層黨建人才匱乏短板。
將存量人才引向扶貧一線的同時(shí),永州也認(rèn)識(shí)到自身人才總量不足的短板。“如何解決人才的問(wèn)題?靠的是內(nèi)提外引。‘內(nèi)提’就是用好現(xiàn)有人才,‘外引’就是大力引進(jìn)人才,擴(kuò)大人才增量。”永州市委書(shū)記、市人大常委會(huì)主任李暉說(shuō)。
經(jīng)廣泛征求意見(jiàn),永州在湖南市州中率先出臺(tái)以推進(jìn)人才發(fā)展體制機(jī)制改革為主要內(nèi)容的“1+4”文件,拿出1000萬(wàn)元財(cái)政專項(xiàng)資金用于人才引進(jìn)。
今年上半年,有博士、碩士研究生227人選擇永州,獲得工資待遇、生活補(bǔ)貼、崗位聘用等八方面政策優(yōu)待。
用好人才:科技特派員智力扶貧
若缺乏有效整合,人才的合力難以發(fā)揮。
為打破困局,永州迅速完善科技特派員選派辦法:由單個(gè)選派向團(tuán)隊(duì)選派轉(zhuǎn)變,由市內(nèi)選派向省內(nèi)高校、科研院所提升,確立了“一個(gè)產(chǎn)業(yè)聘請(qǐng)一名專家組長(zhǎng),背靠一所高校(院所)資源,引入一個(gè)高層次人才團(tuán)隊(duì),培育一支本土人才隊(duì)伍,發(fā)展一個(gè)產(chǎn)業(yè)”的思路。
圍繞基層需求清單,永州市委積極對(duì)接湖南省內(nèi)高校和科研院所,聘請(qǐng)或邀請(qǐng)知名專家學(xué)者,組建5個(gè)科技專家服務(wù)團(tuán)。團(tuán)長(zhǎng)掛職任科技副縣長(zhǎng),分別派駐市內(nèi)5個(gè)貧困縣,進(jìn)行智力扶貧、科技扶貧。
掛職任江華瑤族自治縣科技副縣長(zhǎng)的湖南省農(nóng)業(yè)科學(xué)院陳江濤教授全力幫助當(dāng)?shù)刈龃笞鰪?qiáng)苦茶產(chǎn)業(yè)。“從單一只做綠茶,發(fā)展到白茶、紅茶等多個(gè)茶類,銷售均價(jià)從過(guò)去的20元/公斤提高至800元/公斤,直接帶動(dòng)2萬(wàn)農(nóng)戶增收。”陳江濤說(shuō)。
湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)動(dòng)物科學(xué)技術(shù)學(xué)院黃生強(qiáng)教授和團(tuán)隊(duì)選擇發(fā)展九嶷山兔產(chǎn)業(yè)。目前,該公司出欄兔子200萬(wàn)只,年保有存欄量20萬(wàn)只,公司產(chǎn)值達(dá)1200萬(wàn)元,銷售額較去年增長(zhǎng)15%,直接幫扶貧困戶239戶,每戶增收1萬(wàn)余元。
“有了科技專家團(tuán)隊(duì),科技特派員就找到了發(fā)揮作用的平臺(tái)。”寧遠(yuǎn)縣科技特派員胡興說(shuō)。
培養(yǎng)人才:“輸血”和“造血”雙軌并進(jìn)
扶貧先扶智,“輸血”更要“造血”。永州通過(guò)大力培訓(xùn)本土人才,讓貧困地區(qū)從源頭上拔“貧根”、治“貧病”。
永州道縣營(yíng)江街道上汶村村民蔣樓喜,通過(guò)種植金絲黃菊和打造茶葉品牌,實(shí)現(xiàn)了帶頭富和帶領(lǐng)群眾共同富的雙贏效果。道縣蚣?jí)捂?zhèn)石馬神村貧困戶許立紅通過(guò)培訓(xùn)發(fā)展了泥鰍養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。
圍繞本地優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和基層群眾需求,永州還以永州工貿(mào)學(xué)校為載體,與農(nóng)業(yè)部干部管理學(xué)院共建實(shí)踐教研基地、培訓(xùn)中心等模式,大規(guī)模開(kāi)發(fā)培養(yǎng)農(nóng)村實(shí)用技能人才,重點(diǎn)培養(yǎng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)等基層單位所需的醫(yī)療教育人才、文化旅游人才、農(nóng)村實(shí)用技術(shù)人才和社會(huì)工作人才,每年培訓(xùn)農(nóng)村黨員和青年農(nóng)民10000余名,在5年內(nèi)實(shí)現(xiàn)全市基層干部、教師、醫(yī)生、農(nóng)技員、網(wǎng)格員等基層人才能力提升培訓(xùn)全覆蓋。
目前,該市各貧困縣區(qū)紛紛在“造血”上下功夫,積極創(chuàng)新培訓(xùn)舉措。其中,國(guó)家級(jí)貧困縣新田縣利用“互聯(lián)網(wǎng)+”在培訓(xùn)、就業(yè)等過(guò)程中的集成作用,著力培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)脫貧工人。2016年以來(lái),新田通過(guò)“一戶培養(yǎng)一名產(chǎn)業(yè)工人”,為城鄉(xiāng)困難家庭脫貧解困2700余人。
永州江華瑤族自治縣則大力培養(yǎng)醫(yī)療扶貧人才,借助遠(yuǎn)程醫(yī)學(xué)平臺(tái),進(jìn)行遠(yuǎn)程重大搶救手術(shù)指導(dǎo)、培訓(xùn),為實(shí)現(xiàn)“大病不出縣”提供有力人才支撐。
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