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黨的十九大強調,要堅決糾正損害群眾利益的行為。永州市紀檢監察機關自覺對標十九大新部署新要求,在鞏固現有成果基礎上,不松勁、不停步、再出發,出新招,把作風建設作為扶貧領域“雁過拔毛”式腐敗問題專項整治的重要內容,在從嚴懲處對扶貧款物“動奶酪”案件的同時,嚴肅查處了一批扶貧領域的“四風”問題,有效強化了脫貧攻堅工作作風紀律保障。現將查處的10起典型案例通報如下:

一、江永縣瀟浦鎮石角村黨支部原書記何興文不主動清退“四類對象”問題。

何興文本人和石角村其他4名村干部或家屬于2013年被評為貧困戶,在2016年扶貧開發建檔立卡“回頭看”時,屬于“四類對象”清理范圍。2016年5月、11月和2017年5月,瀟浦鎮扶貧站先后三次要求填報“四類對象”清理名單,何興文均未主動如實上報其本人和其他4名村干部或家屬的名單。2017年7月,經該鎮扶貧站查實后予以清理。2017年9月,何興文受到黨內嚴重警告處分,并被免去村支書職務。

二、寧遠縣太平鎮黨委委員、武裝部長、副鎮長唐才旺違規恢復貧困戶身份問題。

2017年7月21日,唐才旺私自找到太平鎮扶貧站負責數據錄入工作的柏某,要求柏某將已被清理出的“四類對象”房某的貧困戶身份予以恢復,造成了不良影響。2017年8月,唐才旺受到黨內警告處分。

三、金洞管理區金洞鎮白沙源村7戶貧困戶脫貧數據失實問題。

2016年12月,為迎接省里扶貧工作檢查,金洞鎮副鎮長王媛媛和駐村干部李暉、鎮扶貧辦工作人員鄧君等人在對白沙源村7戶貧困戶進行脫貧驗收時,沒有按規定入戶核算,機械地在脫貧驗收表上按3100元的最低脫貧標準填報人均純收入,造成貧困戶脫貧數據失實。2017年5月,王媛媛、鄧君、李暉受到行政警告處分,金洞鎮黨委書記鄧文輝,黨委副書記、鎮長周中心,分管扶貧工作的鎮黨委副書記鄧順德受到誡勉談話處理。

四、新田縣龍泉鎮小崗村貧困戶檔案資料不全,村集體收入造假,未對死亡貧困人員進行調整更新的問題。

小崗村的貧困戶檔案信息不全,只有部分貧困戶的識別、幫扶和退出資料;該村為應付精準扶貧檢查,偽造了年承包費5萬元的山場承包合同;該村兩名2016年已死亡的建檔立卡貧困人口信息仍在全國扶貧開發系統平臺中,未及時調整更新。2017年6月,該村黨支部書記歐任龍、鎮駐村干部張愛翠受到黨內警告處分,鎮扶貧專干許承紅受到警告處分,鎮黨委副書記陳小燕受到誡勉談話處理。后盾單位幫扶責任人縣市政公司副經理王興禮因還存在其它違紀問題,受到留黨察看一年處分。

五、回龍圩管理區扶貧辦違規套取私分扶貧資金等問題。

2015年12月,回龍圩管理區扶貧辦撥給興隆辦事處扶貧培訓費2萬元,事后要求該辦事處退回9000元;2017年1月,該區扶貧辦給各鎮、辦事處發放扶貧實用技術培訓誤工費和伙食費補助共52720元,事后又將伙食補助13180元全部收回。上述共22180元均未入單位財務賬戶,部分用于單位請吃送等開支,結余7680元被區扶貧辦主任何喜德和區扶貧辦工作人員唐靜波、許蓮妹、龔健等4人平均私分。2017年10月,何喜德受到黨內嚴重警告處分、唐靜波受到行政記過處分、許蓮妹和龔健受到黨內警告處分,違紀資金全額收繳。

六、祁陽縣七里橋鎮大坳村用扶貧資金發放補助等問題。

2014年春節、端午節,大坳村時任黨支部書記、村委會主任彭紅旗和村會計彭雪瑛、村婦女主任文東陽與縣扶貧工作隊隊長、縣交通運輸局工作人員謝文順,縣扶貧工作隊隊員、縣文廣新局工作人員唐文偉等5人,虛開發票套取扶貧資金7000元發放補助;2015年2月,5人通過虛造工程開支的方式套取扶貧資金30000元發放補助。彭紅旗、彭雪瑛、文東陽還存在貪污扶貧資金等其它問題。2017年11月,彭紅旗、彭雪瑛、文東陽受到開除黨籍處分,并被移送司法機關處理;謝文順、唐文偉違紀問題正在按程序審查。

七、江永縣千家峒瑤族鄉山口村黨支部原書記何鹽市收受好處費等問題。

2013年至2015年,何鹽市在本村扶貧建設項目發包、驗收和工程款結算、支付過程中,收受蔣某等人好處費13200元,并接受蔣某等人吃請,要求蔣某等人無償為其修填曬谷場,并與他人合伙侵吞公款27000元。2017年9月,何鹽市受到開除黨籍處分,并被移送司法機關處理。

八、寧遠縣天堂鎮工交安監事務中心主任、百步嶺村扶貧工作隊隊長楊斌扶貧基礎工作不實問題。

楊斌不正確履行駐村扶貧工作職責,所駐的百步嶺村扶貧基礎工作不扎實、政策落實不到位,入戶工作不認真、不細致,沒有及時督促村干部將兩名建檔立卡貧困戶的相關信息更新上報,被省委督查組批評,造成不良影響。2017年9月,楊斌受到黨內警告處分。

九、寧遠縣桐木漯瑤族鄉扶貧工作站站長徐世平工作不負責問題。

徐世平在2017年9月9日、10日(雙休日)值班期間不請假、不在崗;在日常工作中,徐世平存在厭煩情緒,擅自退出寧遠扶貧信息管理群,對縣扶貧辦下發的通知和分管領導安排的扶貧工作落實不到位,工作狀態不佳,責任心不強。2017年9月,徐世平受到免職、誡勉談話、通報批評處理。

十、新田縣扶貧辦對脫貧退出程序指導監督不力的問題。

2016年以前,新田縣扶貧辦對鄉鎮貧困人口的退出程序指導不具體、監督不到位,導致該縣2015年多個鄉鎮的脫貧退出程序不規范,縣扶貧辦主任科員、原副主任謝德勇負有直接責任。2017年5月,謝德勇受到誡勉談話處理。

上述10起典型案例,既有扶貧對象識別不精準、數字造假搞虛假脫貧方面的問題,也有用扶貧資金亂發濫補、套取扶貧資金搞吃請的問題,還有在脫貧攻堅工作中不負責、不作為等消極散漫的問題,暴露出我市扶貧領域存在“四風”問題,而且不容忽視,影響了精準扶貧工作效果和群眾的獲得感。各縣區、管理區、經開區黨委和市直機關各單位務必要引起高度重視,把扶貧領域作風建設工作作為脫貧攻堅的重要內容,與精準扶貧工作同部署、同推進、同考核、同落實,以優良嚴格的作風紀律助推精準扶貧高效深入開展。各級紀檢監察機關要把扶貧領域作風問題作為監督執紀問責的重中之重,勇于擔當,繼續前進,付出更為艱巨、更為艱苦的努力,嚴肅查處和及時糾正扶貧領域的不正之風,進一步強化脫貧攻堅作風紀律保障。