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幸福永州
□蔣良鐵
習近平總書記指出：“全面推進鄉村振興，要立足特色資源，堅持科技興農，因地制宜發展鄉村旅游、休閑農業等新產業新業態，貫通產加銷，融合農文旅，推動鄉村產業發展壯大，讓農民更多分享產業增值收益。”近年來，祁陽始終圍繞“產業強市”戰略，以創建國家現代農業產業園為契機，以“大產區、大園區、大景區”為目標，把“融合農文旅”作為推進鄉村全面振興的重要抓手，以農促文旅、以文旅興農，全力推進農文旅產業深度融合，有效實現了農文旅企業有甜頭、農業提質有奔頭、農村面貌有看頭、農民增收有盼頭。
一、高效推廣“一滴油”，創優融合拳頭產品。堅持把油茶產業作為推動現代農業產業園的支柱產業，發揮以點帶面、示范引領、連線成片作用，為鄉村全面振興持續注入活力。一是因地制宜。祁陽是“中國油茶之鄉”，有著近2000年油茶栽培和加工歷史，素有湘南“天然油庫”之美譽。全市現有油茶林面積63.61萬畝，居永州市第一，是全省重點產區、全國第一批油茶產業發展示范基地。根據油茶的生物學特性，結合祁陽的氣候、土壤等因素，大力發展油茶產業，祁陽自然條件得天獨厚。二是因勢利導。近年來，祁陽油茶產業呈現出良好的發展態勢，茶油的優良品質被越來越多的消費者認同，市場空間越來越廣。通過政府引導，培育壯大了新金浩、銀光等農業龍頭企業15家，引進現代化數字生產設備，構建新的生產經營模式,全力打造集產、供、銷于一體的油茶全產業鏈，形成了以“湖南為大本營，京廣線為軸心，京滬為戰略制高點，輻射周邊城市，帶動全國市場”的市場營銷布局。三是因情施策。堅持問題導向，采取政府推動、投入拉動、科技促動、龍頭帶動、管理聯動等措施，出臺了《關于加快油茶產業發展的若干意見》，設立品牌創建獎勵制度和油茶產業發展引導資金，采取以獎代補的形式，對油茶低改、新造良種油茶、經營大戶等給予支持，對龍頭加工企業給予稅收優惠；在全省率先組建縣級中小企業信用擔保中心，為油茶企業提供擔保融資，及時解決企業發展之憂。
二、高標示范“一個園”，創建融合發展平臺。堅持科學規劃、培優引強，努力將現代農業產業園建成為“三產”融合發展引領區、鄉村振興和農業科技創新示范區、全域旅游精品區。一是規劃先行。按照“大產區、大園區、大景區”的發展思路，積極探索“農業+文化+旅游”發展模式，全力打造三產融合發展的示范標桿。“三產”即：第一產業，發展油茶種植產業，油茶產業園踐行“公司+基地+農戶”的發展模式，與周邊3鎮20村開展訂單生產；第二產業，發展油茶加工業及油茶工藝體驗產業，建設500畝的油茶加工區；第三產業，發展集油茶文化展覽、旅游觀光、教育研學于一體等精品旅游目的地、網紅打卡地。二是規范引導。按照“渠道不亂、用途不變、統籌安排、捆綁使用、集中投入”的原則，利用茅竹鎮全域土地綜合整治、高標準農田、水利等建設資金，集中投入14.55億元進行現代農業產業園建設。與省林科院、省農科院、中南林科大等科研院校建立長期“院企合作”關系，創建省級農業高新技術企業6家，國家級技術中心1個、省級2個，農業科技進步貢獻率達到75%。三是規模運營。按照“三級流轉、企業經營”的模式，鼓勵各種市場主體參與油茶基地建設，使企業、農戶結成利益聯結機制。目前，已流轉土地12.5萬畝，建成了全國單片面積最大的10萬畝油茶示范林基地；新建設施農業基地50個，其中粵港澳大灣區“菜籃子”基地9個；擴建5萬畝優質稻基地、3萬畝稻油（菜）輪作基地，實現了面積和產量雙增長、品質與效益雙提升。
三、高質開拓“一條路”，創新融合發展模式。圍繞多功能拓展、多業態聚集、多場景應用，把鄉村的資源優勢、生態優勢轉化為產品優勢、產業優勢。一是產業賦能。堅持龍頭帶動、抱團發展，成功引進中林集團、廣東農墾、香港唐家山、油谷高科等糧油企業入駐祁陽，培育農業規模企業15家，已發展國家級農業產業化龍頭企業2家、省級9家，油茶專業合作組織26個，2023年茶油產量突破2萬噸，總產值突破30億元。加快建設糧油產品交易中心、冷鏈物流中心，使園區糧油倉儲能力提升到20萬噸，農產品物流交易量提升到26萬噸。二是文旅賦力。按照“文旅+創意+科技”理念，高標準建設中國油茶博覽館，集科技性、體驗性、趣味性于一體。今年以來，油茶博覽、產學研活動已接待游客5萬余人次。堅持“大園帶小園，建設園中園”，建設了和谷谷智慧農旅產業園、三家田園綜合體、廣墾油茶科技園、唐家山油茶文化園等，以好風景催生新經濟。成功創建了省級油茶文化產業園1個、省鄉村旅游基地8處、“美麗院落”20個，3A級景區3個，4A級景區1個，被評為“國家青少年自然教育綠色營地”。三是融合賦效。打造了一批特色產業品牌，獲批中國馳名商標2個、中國好糧油品牌8個、2家企業獲湖南茶油公用品牌授權。涌現了一批網紅打卡景區，祁陽現代農業產業園入選全國鄉村旅游精品線路，去年成功舉辦首屆湖南油茶節。促進了村民增收致富，2023年，園區實現農業綜合產值68億元，帶動1.875萬農戶增收，主產區農戶戶平增收4500元，為農業強、農村美、農民富提供“助推器”。
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