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湘潭鋼鐵集團東安石灰石礦資源綜合利用項目“煤耗等量替代沒有落實”問題已完成整改，根據《中共湖南省委辦公廳 湖南省人民政府辦公廳關于印發〈湖南省生態環境保護督察整改工作實施辦法〉的通知》（湘辦〔2023〕12號）要求，現對問題整改情況進行公示：

一、督察反饋問題

第二輪督察整改方案要求，湘潭鋼鐵集團東安石灰石礦資源綜合利用項目完善節能評價報告及審批手續，地方上報已于2021年12月完成整改并銷號。督察發現，該項目雖已通過節能審查，但用于其煤耗替代的3家企業均已在2019年之前關閉，不符合“被置換項目須為本地區在‘十四五’期間已關停或擬關停的項目”的要求，煤耗等量替代沒有落實。

二、整改目標

重新編制湘潭鋼鐵集團東安石灰石礦資源綜合利用項目煤耗替代方案，嚴格落實煤耗等量替代要求。

三、整改措施及具體落實情況

整改措施：

1.編制煤耗替代方案。編制完成煤耗等量替代方案及評審工作。（完成時限：2025年3月31日）

2.落實煤耗替代要求。依法依規完成湘潭鋼鐵集團東安石灰石礦資源綜合利用項目1.75萬噸標準煤替代相關工作，落實煤耗替代要求。企業如逾期未落實煤耗替代要求，督促其停產到位。（完成時限：2025年6月30日）

3.強化監督管理。將項目納入重點監管對象，同步配套建設能耗在線監測系統，加強事中事后監管。（完成時限：2025年6月30日）

整改落實情況：

1.堅決扛牢政治責任。永州市委、市政府高度重視中央生態環境保護督察問題整改工作，及時制定《永州市貫徹落實第三輪中央生態環境保護督察報告整改方案》，明確了“煤耗等量替代未落實”問題整改實施主體、整改目標、整改措施、市直牽頭督導和驗收單位、整改時限等。

2.嚴格落實煤耗等量替代要求。全面摸排確定替代源。市發展改革委組織在全市范圍內認真摸排，最終確定江華海螺水泥有限責任公司作為煤炭消費替代源。認真編制評審替代方案。組織編制單位根據實際情況認真修改完善煤炭替代方案，組織專家組評審通過了《湖南東安湘鋼瑞和鈣業有限公司湘鋼集團東安石灰石礦資源綜合利用項目1.75萬噸煤炭消費等量替代方案》。加強現場核查督導。2025年3月12日-13日，省發展改革委到我市東安縣、江華瑤族自治縣進行現場核查，核實該項目2022年投產以來的產量和能耗、煤耗數據，以及作為煤耗替代源的江華海螺水泥有限責任公司2020年以來產量和能耗、煤耗數據。5月19日-20日，市發展改革委、市生態環境局和市政府督查室通過查閱臺賬、現場驗收，認為江華海螺水泥有限責任公司實施的替代燃料綜合利用節能改造節約1.9萬噸實物煤，能夠滿足替代需求。

3.加強事中事后監管。加強能耗在線監測系統檢查維護。為便于工作人員操作和日常維護，該企業將能耗在線監測終端調整至中控室，配套相關設備，確保能夠適時正常傳輸相關能耗數據。提升能源管理水平。督導企業設置能源管理責任專崗，完善能源管理制度，定期組織業務培訓。開展節能監察和節能診斷。2024年5月29日，省發展改革委開展了節能監察，企業按要求落實了監察意見，及時完成節能診斷，促進能效水平進一步提升，確保年度用煤量不超過煤炭替代量。

四、銷號驗收情況

根據工作要求，經省發改委、省生態環境廳銷號驗收，認為湘潭鋼鐵集團東安石灰石礦資源綜合利用項目“煤耗等量替代沒有落實”問題整改措施已落實，整改目標已達到，符合整改銷號標準，現進行銷號公示。

公示時間：2025年11月3日—11月14日。

聯系電話：0746-8368231，地址：永州市冷水灘區逸云路1號市政府辦公大樓永州市發展和改革委員會1511室。

永州市發展和改革委員會

2025年11月3日